针对网络隐私权的保护,网站所起的作用是至关重要的。- -| 回首页 | 2005年索引 | - -网站隐私权政策包括的主要内容

网络隐私权的主要内容- -

                                      

网络隐私权是指公民在网上享有私人生活安宁和私人信息依法受到保护,不被他人非法侵犯、知悉、搜集、复制、利用和公开的一种人格权;也指禁止在网上泄露某些个人相关的敏感信息,包括事实、图像以及诽谤的意见等[4]。网络隐私权应包括的内容在表述上并不一致。

美国Amazon、eBay、AOL以及Lycos的CEO们,向400多家同行们发出一封公开信,呼吁从事电子商务的网络公司加强对自身行为的约束,认真对待用户的隐约权问题。该公开信在对个人信息的收集和使用上给予了高度的重视,指出网络隐私的内容包括:

1、向消费者提供个人信息收集和使用的选择权;

2、向消费者提供有关隐私问题的联系信息;

3、保证信息的准确无误;

4、保证信息的安全和维护信息的完整性。

美国联邦贸易委员会(FTC)向国会提交的一份关于网络隐私权问题的报告中指出,网络隐私权应包括如下内容:

1、知情权——清楚明白地告知用户收集了哪些信息,这些信息的用途是什么。

2、选择权——让消费者拥有对个人资料使用用途的选择权。

3、合理的访问权限——消费者应该能够通过合理的途径访问个人资料并修改错误信息或删除数据。

4、足够的安全性——网络公司应该保证用户信息的安全性,阻止未被授权的非法访问[5]。

这两份文件都受到了广泛的关注,虽然在表述上不同,但其基本内容大体上是一致的。本文认为,网站在实际操作中应严格遵守,在具体执行网络隐私权政策时应进一步明确细化。

意见如下:

1、关于知情权

用户不仅有权知道网站收集了哪些信息,以及这些信息的内容是什么,而且用户还有权知道这些信息将用于什么目的,以及该信息会与何人分享。当网站搜集的是用户的个人信息资料时,用户就有权知道上述事项,否则这种知情权是不完整的,当然也就无法充分、正确地行使选择权。

2、关于选择权

用户的选择权主要体现在个人信息资料的收集和使用上,对此本文持肯定态度。但对于用户选择权的切实行使,有不少顾虑。在目前情况下,绝大多数的网站所提供的服务都与用户付出的信息资料直接相连。从表面上看这似乎是平等的,用户付出的信息资料多,所获得的服务也多。可是仔细分析可以发现却是不公平的。因为在目前情况下,如果不提供个人信息,或者不完全提供网站所需的全部个人资料,就无法获得网站的绝大部分服务,甚至是拒绝访问。这样用户的选择权就局限在“进入”与“退出”的范围内。既不利于用户选择权的充分实现,也不利于信息的自由流动,更不利于网站的长远发展。所以选择权的真正实现尚待时日,尚需各方的共同努力。

3、关于控制权

这一权利包括通过合理的途径访问个人资料,并针对错误的个人信息进行修改、补充、删除,以保证个人信息资料的准确、完整。有人把其中的部分内容称之为,“合理的访问权限”和“保证信息的准确无误权”,“维护信息的完整权”等等。本文认为这些内容关系密切相互影响,将之合并为一项权利便于行使。

4、关于安全请求权

不论网站所收集的是何种个人信息只要涉及到网络隐私权,就必然与信息资料的安全问题有密切关系。不论是人为的信息泄露或被窃取,还是技术上的缺陷,操作上的失误致使信息资料的或者数据的丢失,都将严重地影响着个人信息资料的正常使用和用户网络隐私权的保护,所以个人信息资料的安全是网络隐私权制度的基础。从网站的角度而言,理所当然地负有保证该信息安全的义务。而从用户保护隐私权角度来讲应当赋予用户请求权。一方面有权要求网站采取必要的、合理的措施,保护用户的个人资料信息的安全;另一方面当网站拒绝采取必要措施或技术手段以保证用户网络个人信息资料安全时,用户有权提起诉讼或根据协议申请仲裁。只有这样用户的个人信息资料才能保护安全,不应当只停留在网站的自律上。

5、关于利用限制权

网站向用户收集资料,特别是个人资料的同时,要向用户提供服务,以作为对价。其目的是要对该信息的利用。网站对个人信息资料合法、合理的利用不仅会为网站的经营带来可观的经济利益,而且对个人资料的进一步加工、整理后进入信息自由流通领域,在一定程度上加大了信息流通量,对整个网络事业的发展是有利的。从另一方面讲为了网络环境的安定、有序以及公共利益的维护也需要利用个人信息资料,但是,这些都要限定在合理的范围内。所以要赋予用户对网站利用该个人信息资料的限制权。这种牵制办法的意义表现为利益平衡的实现。如文首讲到的,网站破产时或被其他单位兼并时,对该网站所拥有的个人信息资料的继续使用问题,就与用户的利用限制权有关。

对于网络隐私权中的其他具体内容还有很多。比如对侵犯用户网络隐私权行为的赔偿请求权等等都属于民事基本权利的内容。在此不一一论述,而是针对网络环境的特点以及急需解决的问题结合网站隐私权制度来论述。

- 作者: 王畴贲 2005年05月23日, 星期一 03:07 加入博采

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